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常德市武陵区创新城市基层党建纪实
山东保蓝环保工程有限公司   2019-10-10 11:44

  湖南日报记者 周勇军 姜鸿丽

  通讯员 伍凌 贾泽远 杨洋

  2月2日,当很多市民为过年而忙碌时,冀春庭仍然在常德市第一中医院陪护病人,坚守最后一班岗。今年56岁的冀春庭是常德市武陵区穿紫河街道晓岛社区失地居民,两年前开始做护工,每天有200元收入。前不久,社区再次对100多名居民进行康复技能培训,并与常德市第一中医院党委书记、穿紫河街道党工委兼职委员钟发平对接,希望让更多的居民像冀春庭一样,走上护工岗位。

  近年来,武陵区投下“兼职委员”一粒子,下活了城市基层党建满盘棋,激活了城市发展新动能。

  实行“兼职委员制”织密区域党建网

  近年来,武陵区委落实新时期“不断提高党的建设质量”的要求,主动适应城市发展需要,树立“大党建”理念,凝聚多方力量,大力实行街道“大工委制”和社区“兼职委员制”,市区机关单位、两新组织融入区域党建。街道、社区党组织聘请部分在职党员、两新组织党员、居民党员担任“兼职委员”,其他党员也到社区网格报到参与区域服务,并对他们实行双重管理、双向考核,赋予社区相关部门绩效考核权等4项权限,让“小社区”管起了“大机关”。

  穿紫河街道较早推行“兼职委员制”。街道党工委书记徐超告诉记者,穿紫河街道地处老城区,改制企业多,下岗工人多,困难群众多,但同时拥有丰富资源,驻街道单位多达73家。2013年,该街道开始整合当地优势党建资源,实行“兼职委员制”,落实在职党员到社区报到制度,让驻地单位和在职党员参与社区共建,解决了社区资源不够、服务群众乏力的问题。

  街道社区、机关单位、两新组织互联互补、紧密融合,织密了城市基层党建网。2018年,武陵区200多个市、区机关单位有580多名党员担任街道、社区党组织“兼职委员”,另有1.4万多名在职党员参与社区服务活动,每年服务群众5万余人次。

  共建共享巧解难 服务群众零距离

  “街道、社区党员干部为民办实事,我们心里暖和啊!”武陵区南坪街道竹根潭社区82岁的居民唐伯顺说。

  唐伯顺所在社区有一条城市内河水系——竹根潭水系,自2017年前进雨水泵站施工以来,该水系受到影响,导致当地农田无法灌溉。2018年7月下旬,南坪街道为推进区域党建,开展“大讨论、大整改、大提升”活动。街道党工委书记陈维带领社区党组织“兼职委员”,到社区与居民谈心,听取大家的意见、建议。居民唐伯顺、郝明三等人表达了解决竹根潭水系问题的强烈愿望。为此,南坪街道组织当地人大代表、派出所民警等多名“兼职委员”,向上级争取项目,并发动各方力量出资出力,最终打成3口抗旱机井。

  武陵区实行“兼职委员制”,畅通了问题解决渠道,形成了共商区域事务、共办区域活动、共谋区域发展、共解区域难题的新格局,撬动城市基层党建从“自转”走向“自转+公转”、社会治理从“单枪匹马”走向“联合作战”。

  为进一步提升基层党组织服务群众的能力,2018年,武陵区还将64项与民生关系密切的政务服务事项下放至乡镇(街道)、村(社区)办理,并选派了127名党建联络员,帮助群众就近办理低保、医疗救助、生育服务、残疾证等事项,流程简单,限时办结,大大降低了行政成本和群众办事成本,打通了服务群众“最后一公里”。

  城市嵌入“红色芯”发展迈向高质量

  党员在哪里,党建就推进到哪里;人在哪里,党的服务就跟到哪里。随着基层党建深入推进,武陵区给城市发展嵌入了“红色芯”。该区把党支部建在网格上、商圈里、居民小区和楼栋以及项目建设一线,有力推动城市高质量发展。

  在武陵工业园,“创业跟党走”的横幅高挂,红创帮帮团、红创读书会、红创产业发展讲坛等党建活动搞得有声有色。在园区企业湖南奥利锌钢金属制品有限公司,党员带头攻坚克难。2018年12月初,一批城市工地装配式围挡需要在两天内赶制出来,焊工班党员李利云和安装班老党员张德清主动请缨,冲在前面,两天两夜没休息。“公司去年创产值2000多万元,今年预计翻一番。” 公司党支部书记、营销总监黄启孝说。

  永安街道楠沙社区非公经济联合党支部积极参与小区治理,党支部书记易友贵垫资20多万元改造小区停车位、绿化地,修建娱乐室和健身场所。在他带动下,小区7名党员主动把党组织关系转入联合党支部,参与小区共建。

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