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国家级保护区内违规采砂被点名 汉寿违规“后遗
山东保蓝环保工程有限公司   2019-10-28 22:35

  “后遗症”拖累政府殃及企业

  2015年7月2日,经汉寿县水利局公开拍卖,汉寿湖源砂石有限公司(以下简称“湖源公司”)以1.93亿元竞得财富嘴河段河道1900万吨砂石开采权。

  同年12月16日,汉寿县水利局与湖源公司签订出让合同,约定砂石开采权出让年限为三年,自2016年3月1日起至2019年2月28日止。

  2017年8月3日,湖南省水利厅根据中央环保督察组反馈意见,全面叫停自然保护区内河道采砂项目。此时是湖源公司在财富嘴河道有效开采的第17天,开采量不到合同控制总量的5%。

  随后,汉寿县水利局向湖源公司送交《解除合同通知书》,主要理由是湖源公司“超范围、超功率开采”。对此,湖源公司不予认可,拒绝签收。

  记者来到汉寿县水利局,提出想要采访局长黄荣耀,得到的答复是“局长在省外学习培训”。

  湖源公司负责人说,其缴纳的1.945亿元出让金中,有1.1亿元从民间借贷融资。

  据了解,财富嘴河道采砂被叫停一年多,汉寿县政府既没提出对湖源公司的补偿方案,也没协商变更开采地点。当地一些干部不无忧虑地表示,如此拖下去,对县政府和采砂企业都是不堪承受之重。

  问题已销号却留“后遗症”

  此前湖南省强调,对中央环保督察组反馈意见指出涉及履责不到位或不作为、乱作为的,实施责任追究。

  中央环保督察组督察湖南省工作动员会后,常德市领导曾公开表态:对督察组交办的问题,“该启动问责的要问责,该严肃查处的要严肃查处,让该负责的人一定被问责”。

  在省突出环境问题整改督办工作组来本市督察见面会上,常德市纪委领导也表示,“不放过一个环保追责问题线索,不放过一个失职失责的干部,不放过一个违法乱纪的对象”。

  2017年5月25日,常德市向社会发布信息称,中央环保督察组向该市转办的242件群众信访举报件,均已整改到位,其中包括西洞庭湖自然保护区采砂权违规拍卖问题,完成情况为“采砂船已驶离,合同已解除”。

  2018年5月初,常德市政府官网上公示:中央环保督察组向常德反馈指出的17个问题,有14个办结销号,其中包括汉寿县财富嘴河段非法采砂问题。

  2018年5月3日,湖南省两位省领导、省副总河长考察汉寿县西洞庭湖国家级自然保护区环境整治工作,汉寿县在汇报中称,已终止解除湖源公司河道采砂合同。

  而本报记者从常德市中院获悉,汉寿县水利局于2018年7月向该院提起诉讼,请求确认“其与湖源公司签订的《财富嘴河段砂石开采权出让合同》已解除”,该案迄今并未有司法结果。

  整改任务办结销号,但是遗留问题矛盾尖锐。中央财经大学法律硕士教育中心主任李轩对本报记者说,湖南省汉寿县违规决策出让国家级自然保护区采砂权一事,酿成当地社会和经济发展的“后遗症”,不能被当成“好心办了坏事”来了结,应严肃积极对待,妥善解决遗留问题。(记者 王文志 湖南常德报道)

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